让“金玉良言”落地见效——恩施州卫健委办理建议提案纪实-z6尊龙app官方网站

荆楚网客户端-荆楚网消息 （通讯员 陈杨 秦慧 张力 谭晴）山区医疗卫生条件相对滞后，如何补短板、强弱项一直是恩施州人大代表、政协委员们关注的焦点。

今年，恩施州卫生健康委收到并主办州人大代表建议、州政协委员提案23件，会办16件，涉及到的点多面广。该委把办理建议提案当作提高自身能力的"金玉良言"，以此促进卫健事业全面发展。如今，所有建议提案实现办结率、见面率和满意率均为100%，一项项举措相继落地实施。

州人大、州政协督办建议提案现场 通讯员黄杰摄

基层医疗卫生建设，迭代升级

人才队伍建设，是基层医疗卫生机构短板中的"最短板"，也是建议提案的核心内容。恩施州委书记柯俊高度重视，专门领办加强基层医疗卫生人才队伍建设的建议。

结合张祖斌、胡德俊和刘艳玲等州人大代表所提的基层医疗机构人才队伍建设建议，州卫健委联合州委编办、州人社局进行专题研究，联合出台相关文件通知，并探索建起"县管乡用、乡管村用"的人才柔性流动管理机制，促进人才资源"下沉"；联合州委组织部，从今年起开展第二轮基层卫生人才三年培训计划，每年培训乡镇公共卫生人员、骨干村医290名。

立足职能，州卫健委从总体规划、人才培养、待遇水平和养老保障等方面进行改善。全面落实农村卫生技术人员待遇，每个村卫生室年运行经费保证在6000元以上，州级财政今年已拨付经费774万元；所辖县市积极调整财政支出结构，目前已全部落实乡村医生养老保险政策。

为全面改善乡村医疗卫生条件，全州已对村卫生室"空白村"实现清零，采取乡镇卫生院下派、邻村代管、巡回医疗等方式，彻底解决了"有室无医"的窘境。目前，恩施州2543个行政村，有2199个村卫生室、村医3096人，基本实现"小病不出村"的目标 。

与此同时，县市"医共体"建设实现全覆盖，创建"群众满意的乡镇卫生院"活动更是如火如荼。全州有28家乡镇卫生院获国家"群众满意的乡镇卫生院"称号，乡镇卫生院在县域中的地位实现了迭代升级。

区域疾控中心体系，已现雏形

州疾控中心奠基现场  通讯员谭晴摄

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，恩施州疾控中心作为恩施州和周边县市疾病预防控制的"中枢"，始终坚持冲锋在前，作出了巨大贡献，但因现址地块狭窄、生物安全等诸多难题，严重制约持续业务的拓展。

黄明畅等政协委员提出"关于加快搬迁州疾控中心"的提案，恩施州政府副州长高敬佩主动负责领办，州卫健委党组高度重视州疾控中心建设。按照"省内领先，州内一流，20年不落后"的发展目标，该中心秉承"绿色、环保、适度超前"的建设理念，将打造成一所功能齐全、布局合理、环境优美的武陵山区域疾控中心。

疫情期间，天津农商行慷慨解囊为州疾控中心捐资500万元。6月28日，新的州疾控中心开工奠基。7月，州财政局、州发改委、州卫健委等部门联合协商，分配给州疾控中心抗疫国债资金3000万元、一般债券2000万元，加上前期已投资739万元，目前州疾控中心搬迁项目已到位资金6239万元，预计明年底可投入使用。

同时，国家投入抗疫特别国债12484万元用于全州各县市疾控中心改扩建和核酸检测能力提升。目前，咸丰县整体搬迁项目已开工，其他县市正在进行前期筹备。

届时，恩施将形成以州疾病预防控制中心为核心、县市疾病预防控制中心为骨干、二级及以上医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底、全社会协同参与的疾病预防控制工作网络。

组织专家为群众免费发放药品  通讯员谭晴摄

医疗秩序监管，重拳出击

针对过去"黑救护车"进行病患院后转运的各种乱象，州政协委员任焯煊、邓传新、张毓彪和向毓明委员作出相关提案，州卫生健康委高度重视，召集州城内各医疗机构进行研讨，决定由州民营医疗机构协会规范化组织并实施院后非急救转运。

目前，州卫健委已督促州非公立医疗机构协会，出台院后非急救转运方案，明确院后转运z6尊龙app官方网站的业务范围、8部车辆已具体到牌照，收费标准等。

在收到刘启兴、尹文仲和王克全政协委员"关于加强对医疗机构过度诊断过度医疗监管"等提案后，州卫健委适时将工作重心调整为一手抓疫情防控，一手抓"卫健清风行动"；联合开展基层医疗机构药品及医疗器械质量安全专项整治，查处22家未严格执行抗菌药物分级管理单位、38家输液管理混乱单位。该委相关负责人介绍，今后将深入推进"卫健清风行动""平安医院创建"，切实维护正常医疗秩序，营造良好执业环境。

"对人大代表建议、政协委员提案，我们认真落实'办前有沟通、办中有调研、办后有交流'三联系制度，确保建议提案办理质量。"恩施州卫生健康委党组书记、主任杨祖旺表示，将认真贯彻落实州委、州人大、州政府、州政协的相关部署，以建议提案的办理推动卫健工作再上新台阶，全面助力"健康恩施"建设。